韩国政府近日宣布,计划将2025年国家预算提高3.2%至677.4万亿韩元(约5091.7亿美元),在坚持紧缩政策的同时,维持支出的适度增长。根据经济财政部的数据显示,这一增幅略高于2024年的2.8%,是自2005年修订财政统计数据以来最低的同比增长率。然而,这一增幅低于政府在中期预算计划中预测的2025年4.2%的增幅。
自2022年5月尹锡悦总统开始其五年任期以来,政府支出整体增长了12.1%。这一增幅为2005年以来任何政府在执政第三年支出增幅的最低水平。尹锡悦总统在周二主持的内阁会议上表示,政府将继续收紧财政政策,确保支出集中于关键领域,同时坚持财政稳健的原则。他还指出,在上届文在寅政府的扩张性财政政策下,国家债务攀升至1000万亿韩元以上,并一直维持在这一水平。
韩国政府表示,这种债务水平使得在2028年前将债务占GDP比率保持在50.5%的目标具有挑战性。预计2024年该比率将达到47.4%,高于2017年的35.4%。副总理兼企划财政部长崔相木在内阁会议前的新闻发布会上表示,2025年预算提案“侧重于经济振兴的本质,而不仅仅是增加预算支出”,同时恢复财政的可持续健康状况。
该提案已获得内阁批准,并将于下个月初提交国会,计划在12月前通过。财政部表示,2025年的预算计划将最大限度减少可自由支配的支出,这类支出在财政政策中可灵活调整,与养老金和公务员工资等强制性支出不同。政府计划将强制性支出同比增加5.2%,达到365.6万亿韩元,而可自由支配支出仅增长0.8%,达到311.8万亿韩元。
研发支出定为29.7万亿韩元,同比增长11.8%,创下新高。这与2024年研发支出同比下降16.6%的情况形成逆转。社会基础设施支出是唯一减少的领域,同比下降3.6%至25.5万亿韩元。国防预算提议为61.59万亿韩元,同比增长3.6%,包括增加应征士兵工资,军士月薪从165万韩元增加到205万韩元。外交事务和朝韩统一问题支出增长3.7%。
卫生、福利和劳工部门的预算将增长4.8%,达到249万亿韩元,旨在加强对穷人的基本生活援助、创造老年人就业机会、增加育儿假津贴等,以应对经济增长放缓和人口挑战。政府还拨款约2万亿韩元解决医生短缺问题,特别是在基本医疗领域和农村地区。此外,计划提供创纪录的25.2万套新公共住房,以稳定住房市场。