賽普勒斯宣布稅務改革計畫,冀更具效率與公平性

賽普勒斯宣布稅務改革計畫,使其更具效率與公平性

賽普勒斯總統Nikos Christodoulides近日在總統府宣布一項該國23年來最大規模的稅制改革計畫,在其所發表的「賽普勒斯稅制改革:現代化稅務體系之建議」(Cyprus Tax Reform: Recommendations for a Modern Tax System)中,將透過與學者、技術專家和官員的合作,制定出一套因應現代社會挑戰與需求的全面改革架構,以提高稅制的效率和公平性,促進經濟和社會公平,改善收入分配,並減少社會不平等,加強國家的經濟與社會凝聚力。

目前賽普勒斯在歐元區的經濟成長率名列前茅,不僅充分就業、財政盈餘強勁且公債穩定減少。此次改革的核心重點在於人民,藉由強化實體經濟,提升企業競爭力,創造高薪就業機會,並在當前面臨諸多挑戰的情況下,提高可支配收入。作為每個繁榮民主社會基礎的中產階級是政府政策的核心,因此政府計劃大幅提高個人免稅額度,並考量家庭結構,提供稅賦減免。同時亦將對年輕人提供支持,為家庭提供稅賦減免獎勵,鼓勵婦女就業,並針對人口與住房等結構性問題提供對策。

在公司稅方面,稅率將提高至15%。然若公司有盈利並選擇分配股利,其股利稅率將自目前的17%大幅降低至5%。若公司選擇不分配股利,而是將利潤用於投資,則無須繳納稅款。此項調整將強化國家生產結構,提升國際形象與公信力,並吸引優質投資,以及成為推動東地中海地區安全與穩定的重要角色。

賽國財政部部長Makis Keravnos則表示,政府已與私營機構、企業協會、工會、雇主組織、專業團體及政黨等多方進行超過50場雙邊會議,廣泛蒐集意見,並要求各界提交書面建議,以確保改革方案能有效回應各方關注。

專家建議方案中,個人免稅額度將提高1,000歐元至20,500歐元,稅級將更加靈活,最高35%稅率適用於超過80,000歐元的應稅收入。根據賽普勒斯大學經濟研究中心(CypERC)估算,此將顯著降低中產家庭的稅務負擔,降幅可達63%至82%。此外,對於年收入不超過80,000歐元的雙薪家庭,將根據子女年齡提供額外減免額度,譬如19歲以下和21歲以下的子女,每名配偶及兩名子女可減免1,000歐元;23歲以下和24歲以下的學生亦適用相同標準。

至於稅務變革的財政影響方面,個人所得稅減少將帶來1.5億至1.7億歐元的稅收損失,對國防貢獻約減少2.3億至3億歐元。對國家收入的影響方面,公司稅上調預計將帶來2.2億至2.7億歐元的額外收入,其他潛在稅收可能帶來8,000萬至1.3億歐元,而加值營業稅與所得稅退稅約在5,000萬至7,000萬歐元間。

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