英國由於經濟成長放緩、借貸成本上升以及利率高於預期,政府99億英鎊的彈性預算可能將被耗盡
英國政府預算責任辦公室(OBR)在財政部長Rachel Reeves下個月發佈春季財政報告前,於本(2)月4日向財政部遞交一份有關經濟狀況的官方預測。數據顯示,由於經濟成長放緩、借貸成本上升以及利率高於預期,政府99億英鎊的彈性預算,即政府支出計畫中的剩餘資金,將被耗盡,Reeves部長可能於春季財政報告中宣布削減開支或增加稅收。
JP Morgan投資銀行預測Reeves部長的今年3月26日的春季財政報告將拒絕制定緊急預算的呼籲,而是宣布大幅削減公共開支,其還可能被迫在秋季財政報告宣布進一步增稅,經濟學家建議Reeves部長將所得稅級距凍結期再延長2年,以避免民眾陷入更高的稅率。
Reeves部長近期試圖發出經濟發展樂觀之一系列聲明,包括支持Heathrow機場擴建、規劃改革、放鬆管制,期望藉此推動經濟成長。然而,其宣布的措施恐需數年時間才能實現,且政府預算責任辦公室的預測不會考慮政府削減福利支出的計劃或規劃制度的變化,因為目前尚未有證據能佐證相關措施帶來的影響。同時,由於擔心經濟停滯,英國央行預計於6日將利率從4.75%下調至4.5%,惟由於通貨膨脹降幅低於預期,今年的降息幅度仍不如先前的預測。
英國Capital Economics財務諮詢公司副首席經濟學家Ruth Gregory表示,政府借貸成本上升和低於預期的降息幅度已使財政部長的99億英鎊彈性預算緊縮63億英鎊,這還沒考慮到政府預算責任辦公室對經濟成長預測的改變,大多數經濟學家預測2024年和2025年的GDP成長預測將被下調。 渠補充,與英國央行和國際貨幣基金組織(IMF) 等其他預測機構相比,政府預算責任辦公室對經濟成長和通貨膨脹的預測較為樂觀。
英國財政部擔心成長預測可能被下調,但計畫透過會計技巧來避免提高稅收或削減眼前的支出領域,可能包括承諾在預算責任辦公室預測期的最後一年(2029-30年)削減開支,以避免立即改變政府部門預算。